Mỹ tính đưa stablecoin USD ra toàn cầu để củng cố đồng đô la. Ảnh: The Crypto Times
Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump cân nhắc biến stablecoin USD thành một công cụ tài chính đối ngoại, hỗ trợ các dự án ở nước ngoài, nhằm mở rộng phạm vi sử dụng đồng bạc xanh và tạo thêm lực mua cho trái phiếu Chính phủ Mỹ.
Theo Bloomberg, Mỹ đang thảo luận về sáng kiến thúc đẩy stablecoin neo theo USD tại thị trường quốc tế, nỗ lực bảo vệ vị thế đồng tiền dự trữ hàng đầu thế giới của USD.
Chính phủ Hoa Kỳ đang xem xét bắt tay với doanh nghiệp tư nhân thành lập các liên doanh để triển khai dự án stablecoin ở nước ngoài. Kế hoạch huy động nhiều cơ quan liên bang, gồm Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao và Tập đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Mỹ (DFC).
Washington đang theo đuổi hai mục tiêu song song là đưa USD tiếp cận sâu hơn vào các nền kinh tế bên ngoài nước Mỹ và biến tăng trưởng stablecoin thành nguồn cầu mới cho trái phiếu Chính phủ.
Stablecoin USD được bảo chứng bằng tài sản dự trữ, trong đó tiền mặt và trái phiếu Kho bạc Mỹ kỳ hạn ngắn chiếm tỷ trọng lớn. Stablecoin lưu hành càng nhiều, lượng tài sản an toàn mà các tổ chức phát hành cần nắm giữ để bảo chứng càng tăng.
Quy mô thị trường đã đủ lớn để tạo ảnh hưởng đáng kể. Nghiên cứu của Citizens và Allium công bố tháng 07/2026 ước tính khoảng 295 tỷ USD stablecoin đang lưu hành hỗ trợ khoảng 170 tỷ USD nhu cầu ròng mới đối với trái phiếu Chính phủ Mỹ.
Hơn nữa, Washington đang phải huy động lượng vốn ngày càng lớn trên thị trường nợ. Các ngân hàng Phố Wall dự báo Mỹ có thể phát hành thêm khoảng 1.000 tỷ USD tín phiếu kho bạc trong một năm tới, giữa lúc thâm hụt ngân sách duy trì ở mức cao và chi phí vay dài hạn tăng mạnh.
Tuy nhiên, Cục Dự trữ Liên bang Richmond nhận định stablecoin được bảo chứng bằng tài sản dự trữ có thể làm tăng nhu cầu đối với trái phiếu Mỹ, song tác động cuối cùng phụ thuộc vào cấu trúc bảo chứng và nguồn tiền chảy vào stablecoin. Fed Kansas City cũng cảnh báo một phần nhu cầu mới có thể đơn thuần là dòng vốn chuyển từ tiền gửi ngân hàng hoặc các tài sản vốn đã đầu tư vào trái phiếu Mỹ.
Dù vậy, chính quyền Trump đã nhiều lần công khai coi stablecoin là một mắt xích trong chiến lược duy trì sức mạnh của USD.
Tháng 02/2025, David Sacks, khi ấy là cố vấn Nhà Trắng về crypto và AI, cho rằng stablecoin có thể mở rộng sự thống trị của USD trên phạm vi quốc tế và tạo ra hàng nghìn tỷ USD nhu cầu mới đối với nợ Chính phủ Mỹ.
Đến tháng 07/2025, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent tiếp tục khẳng định GENIUS Act - khung pháp lý liên bang dành cho stablecoin thanh toán - có thể củng cố vai trò đồng tiền dự trữ của USD, mở rộng khả năng tiếp cận nền kinh tế USD và kéo thêm nhu cầu vào trái phiếu Kho bạc.
Chiến lược này đang dần được cụ thể hóa bằng luật. Ngày 17/08/2026, Bộ Tài chính Mỹ công bố dự thảo quy định mới để triển khai GENIUS Act, luật dự kiến bắt đầu có hiệu lực từ 18/01/2027. Bessent tuyên bố mục tiêu là tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho doanh nghiệp, đồng thời củng cố vị thế đồng tiền dự trữ thế giới của USD.
Cuộc đua tiền tệ số toàn cầu
Ở thời điểm hiện tại, các nền kinh tế lớn đang xây dựng những mạng lưới thanh toán số riêng, tạo ra các kênh chuyển tiền xuyên biên giới không nhất thiết phụ thuộc vào hạ tầng tài chính truyền thống do USD chi phối.
Trung Quốc đã đưa đồng nhân dân tệ số (e-CNY) vào Project mBridge, nền tảng thanh toán xuyên biên giới sử dụng tiền số ngân hàng trung ương (CBDC). Hệ thống này tiếp tục có sự tham gia của Trung Quốc, Hong Kong, Thái Lan, UAE và Macau, dù Saudi Arabia mới đây đã rút khỏi dự án.
Châu Âu cũng ra sức thúc đẩy đồng euro số. Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) chuẩn bị cho chương trình thí điểm kéo dài 12 tháng, dự kiến bắt đầu từ nửa cuối năm 2027.
Dù vậy, stablecoin vẫn gây tranh luận trong giới hoạch định chính sách. Tổng giám đốc Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) Pablo Hernández de Cos tháng trước cho rằng stablecoin chưa phải phương tiện thanh toán đáng tin cậy ở quy mô lớn, đồng thời cảnh báo việc phổ biến chúng ra nước ngoài có thể ảnh hưởng đến chủ quyền tiền tệ, chi phí huy động vốn ngân hàng và ổn định tài chính tại các quốc gia tiếp nhận.
Coin68 tổng hợp
